Desde el 9 de mayo entra en vigor la reforma de la Ley de Tráfico y Seguridad Vial.

• Los menores de 16 años, conductores u ocupantes de bicicletas deben utilizar siempre el casco de protección.
• Se eleva a 1.000 euros la sanción por conducir con presencia de drogas en el organismo y de alcohol cuando se duplique la tasa permitida o en caso de reincidencia.
• Se puede inmovilizar un vehículo si no se dispone del dispositivo de retención infantil.
• Se prohíben los detectores de radar, no así los dispositivos que exclusivamente informan de la ubicación de los radares.
• Algunos de los preceptos que se recogen en la Ley necesitan de un posterior desarrollo normativo y por tanto no entran mañana en vigor.

08 MAYO 2014

Una vez aprobada por las Cortes la reforma de la Ley de Tráfico y Seguridad Vial y transcurrido el plazo legal para su entrada en vigor, mañana 9 de mayo  se inicia la aplicación para aquellos preceptos que serán de obligado cumplimiento para los ciudadanos.

 

El objetivo principal de dicha reforma es la de adaptar algunos de los   contenidos de la norma a la realidad actual, aumentando la seguridad y protección de todos los usuarios de la vía, en especial  de los más débiles y sancionando de  forma más dura las conductas más peligrosas.

 

A continuación se explican los preceptos que mañana entran en vigor. Otras modificaciones incluidas en la Ley, dependen de un desarrollo normativo posterior, por lo que su entrada en vigor, se especificará en la normativa reglamentaria que lo desarrolle.

 

Drogas: La Ley prohíbe conducir con presencia de drogas en el organismo del conductor, quedando excluidas las sustancias que se utilicen bajo prescripción facultativa y con una finalidad terapéutica. Esta infracción administrativa está castigada con una sanción de 1.000 euros y la detracción de 6 puntos.

 

Lo que no cambia es la conducción bajo la influencia de drogas, cuya vía es penal tal y como se recoge en el artículo 379.2 del Código penal. 

 

Alcohol: Se mantiene en 500 euros y la detracción de 4 a 6 puntos la infracción por conducir con tasas de alcohol superiores a las establecidas, Además, serán sancionados con 1.000 euros de multa aquellos conductores reincidentes, es decir, que ya hubieran sido sancionados en el año inmediatamente anterior por el mismo motivo; así como para aquellos conductores que circulen con una tasa que supere el doble de la permitida. 

 

Otro de los preceptos que entran en vigor mañana es la obligación que tienen no sólo los conductores, sino todos los usuarios de la vía de someterse a las pruebas de detección de alcohol y drogas, cuando se hallen implicados en un accidente de tráfico o hayan cometido una infracción. 

 

Inmovilización de vehículos: Se amplían los casos de inmovilización de   vehículos, destacando el que hace referencia a la inmovilización que pueden realizar los agentes si no se dispone del dispositivo de retención infantil adecuado al menor que viaja en él.

 

Uso del casco: A partir de mañana, los menores de 16 años tanto conductores como ocupantes de bicicletas y ciclos deben llevar siempre puesto el casco, independientemente de la vía por la que circulen. Para los mayores de 16 años, la ley no cambia. Su uso es obligatorio sólo en vías interurbanas, aunque se recomienda su uso también en urbanas.

 

Adelantamiento a ciclistas: Aunque ya lo recogía el Reglamento de Circulación, se eleva de rango normativo con el fin de reforzar la seguridad de los ciclistas, de modo que el vehículo que adelante a un ciclista deberá guardar una  separación lateral mínima de 1,5 metros  y podrá ocupar parte o la totalidad del carril contiguo o contrario.  Está prohibido adelantar a un ciclista si dicha maniobra puede poner en peligro o entorpecer la marcha de los ciclistas, que circulen tanto en el mismo sentido como en el  sentido contrario al vehículo que se va a adelantar.

 

Detectores de radar: Desde mañana queda expresamente prohibido usar detectores de radar, aparatos que rastrean mediante ondas la localización de los radares. El quebrantamiento de esta prohibición está tipificado como infracción grave lo que supone una sanción de 200 euros y la detracción de 3 puntos.

 

Se mantiene también la prohibición de los inhibidores que son los que pueden anular o modificar el funcionamiento de los radares. Los que si están permitidos son los avisadores, aparatos que cuentan con una base de datos con la posible ubicación de los radares.

 

Atropello de especies cinegéticas: En los accidentes de tráfico ocasionados por atropello de especies cinegéticas con carácter general, la responsabilidad será del conductor del vehículo. Cuando el atropello del animal sea consecuencia directa de una acción de caza mayor, el responsable será el propietario del terreno y si es por falta de reparación del vallado o de la señalización, el responsable será el titular de la vía donde se haya producido el atropello.

 

Nuevas infracciones: Desde mañana pasan a ser infracciones la caída de la carga de un vehículo creando peligro para la seguridad vial; la realización de obras en la vía sin la comunicación previa a la autoridad responsable del tráfico; incumplir las condiciones de circulación de una autorización; impedir las labores de control de los centros de enseñanza y de reconocimiento de conductores y causar daños a la infraestructura debido al exceso de masa o dimensiones de un vehículo.

 

Además de estas novedades, también entra mañana en vigor la posibilidad que tienen los agentes de no tener que notificar la denuncia en el acto, siempre y cuando el agente denunciante se encuentre realizando labores de vigilancia y control de tráfico y carezca de medios para proceder a la persecución del vehículo infractor.

 

También se establece que los plazos de alegaciones de las denuncia y de pago de sanciones con descuento es de 20 días naturales.

 

 

 

 

PRECEPTOS QUE NECESITAN DE UN DESARROLLO NORMATIVO

 

Además de lo visto en los epígrafes anteriores, la reforma de la Ley de Tráfico y Seguridad Vial  introduce nuevos preceptos que todavía no entran en vigor porque necesitan un desarrollo normativo posterior. Entre esos preceptos, los más importantes son:

 

• - La prohibición de la ocupación de los asientos delanteros o traseros del vehículo a los menores en función de su edad o talla. Desarrollo en el Reglamento de Circulación.
• - Los cambios relacionados con los límites máximos y mínimos de velocidad para conductores, vehículos y vías tienen que tener su desarrollo normativo en el Reglamento de Circulación.

- La restricción de acceso o de circulación por carreteras urbanas e interurbanas a determinados vehículos por motivos medioambientales. Desarrollo legislativo Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente.

- La modificación de las restricciones o limitaciones para conducir en los procesos oncológicos recogidos en el Reglamento de Conductores. Hasta ahora no podían conducir. La Ley lo que establece es que se tendrá en cuenta el informe que emita el oncólogo responsable para ver las limitaciones o posibles restricciones del paciente para ponerse al volante. Desarrollo Orden Ministerial.

- La obligación de los extranjeros residentes en España de matricular sus vehículos en nuestro país. Desarrollo Reglamento de Vehículos. 

- La prohibición de exportar a terceros países los vehículos que no cumplan los requisitos tanto de seguridad como medioambientales. Desarrollo en Reglamento de Vehículos.

- El procedimiento para el intercambio transfronterizo de información sobre infractores de tráfico cuando circulen en España con un vehículo matriculado en otro estado de la Unión Europea, diferente al nuestro.

Fenadismer lamenta que la reforma de la Ley de Tráfico incorpore nuevas sanciones al sector, además ‘desproporcionadas

La reforma de ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial "introduce nuevas medidas tendentes a la mejora de la seguridad vial o a la persecución de aquel las actitudes o comportamientos que inciden de forma más negativa en una mayor accidentalidad vial, lo que Fenadismer valora positivamente, por resultar de especial interés para el Sector, cuya actividad laboral se desarrolla precisamente en la carretera".

Sin embargo, la federación de transportistas no comparte algunas de las nuevas medidas sancionadoras que se han introducido referidas a la actividad del transporte profesional ya que, pese a no tener repercusión grave sobre la seguridad vial, son tratadas de forma muy negativa y desproporcionada respecto a la incidencia real que tales actuaciones puedan conllevar. 

Nuevas sanciones

Así, se sanciona como infracción muy grave el incumplimiento por parte del transportista de cualesquiera de las condiciones recogidas en la autorización administrativa que habilita para su circulación, lo que pone dicha infracción al mismo nivel que conducir bajo los efectos del alcohol o las drogas, la conducción temeraria o en sentido contrario, entre otras. Ello, pese a que la incidencia para la seguridad vial en el caso del incumplimiento de alguna de las condiciones de la autorización puede ser mínima o inexistente. "Hay que tener en cuenta que en el caso de los transportes especiales, las autorizaciones de circulación incluyen más de 20 instrucciones sobre la forma de realizar el transporte, por lo que cualquier incumplimiento, por leve que fuera, daría lugar a su calificación como infracción muy grave", señalan desde Fenadismer.

Además, se sanciona como infracción muy grave el incumplimiento de las condiciones de la autorización causando daños a la vía o alteraciones a la circulación debido a la masa o dimensiones del vehículo. Dicha infracción podría vulnerar el principio de responsabilidad en materia sancionadora, por cuanto la caída de la mercancía a la vía puede ser debida a causas ajenas a la voluntad del transportista (pavimento en mal estado, colisión con otro vehículo que provoca el vuelco de la mercancía, rotura de uno de los elementos de fijación, etc.), teniendo además en cuenta que en determinadas especialidades del transporte, el transportista no está presente durante las labores de carga y estiba de la mercancía. 

Por otra parte, se inmovilizará el vehículo en carretera en el caso de que el conductor carezca del permiso de conducir C (camión) o D (autobús), sin que la ley especifique si tal medida sólo se aplicaría en el caso de que el permiso no se poseyera o hubiera sido objeto de anulación, o también cuando se encuentre caducado o pendiente de canje. Además dicha medida sancionadora resulta discriminatoria ya que no se plantea para el resto de categoría de vehículos, sino exclusivamente al transporte profesional.

Más de 30.000 conductores han sido denunciados por excesos de velocidad durante la última campaña de la DGT

El cumplimiento de los límites de velocidad sigue siendo una de las asignaturas pendientes de la seguridad vial en nuestro país, tal y como lo demuestran los más de 30.000 conductores que han sido denunciados en la última campaña especial de control de velocidad llevada a cabo por la DGT entre el 31 de marzo y el 6 de abril.

En los siete días de campaña, los agentes de la agrupación de Tráfico de la Guardia Civil han controlado casi 1 millón de vehículos, concretamente 921.375, de los cuales 30.486 (el 3,4%) han sido denunciados por no cumplir los límites de velocidad establecidos. De los controles realizados,  más de la mitad han tenido lugar en carreteras convencionales (aquellas que disponen de un solo carril en cada sentido) que es donde se producen el 70% de los accidentes con víctimas.

Una infracción grave o muy grave

Circular a una velocidad superior a la permitida supone cometer una infracción grave o muy grave según estipula el artículo 65 de la Ley de Seguridad Vial.  En el anexo VI de dicha Ley se establecen las cuantías y los puntos a detraer por exceso de velocidad.

Además de estar catalogada como infracción grave o muy grave, los grandes excesos de velocidad son delito, tal como recoge el artículo 379 del Código Penal. Durante la campaña, cinco conductores han incurrido en un delito contra la seguridad vial al conducir a una velocidad superior en ochenta kilómetros por hora a la permitida en dicha carretera. 

Agentes del Subsector de Alicante de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil interceptaron el pasado día 2 de abril a un conductor que circulaba a 237 km/h y bajo la influencia de bebidas alcohólicas. También   fue detectado otro que circulaba a 160 km/h en un tramo de la N-340 limitado a 60 km/h.  

Por estos delitos, los conductores puestos a disposición judicial, podrían ser condenados con la pena de prisión de tres a seis meses o a la de multa de seis a doce meses o trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a noventa días, y, en cualquier caso, a la de privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro años.

Como viene siendo habitual en las campañas que lleva a cabo la DGT, la colaboración de las policías locales y autonómicas ha sido muy importante, ya que a la vigilancia de la velocidad en vías interurbanas  se ha sumado la que han realizado las policías locales en las vías urbanas de sus municipios.

La falta de consciencia es considerada la principal causa de conducción peligrosa entre los jóvenes españoles

De acuerdo con el estudio llevado a cabo por el fabricante de neumáticos Goodyear y la Asociación Europea de Autoescuelas (EFA), para el 77% de los instructores la causa principal de una conducción peligrosa entre los jóvenes españoles es la falta de consciencia de las posibles consecuencias de los accidentes.

Los conductores jóvenes tienen el doble de posibilidades de verse implicados en accidentes que ningún otro grupo de edades. De acuerdo con los profesores de autoescuela, las principales causas de la conducción peligrosa entre los jóvenes españoles son: falta de consciencia de las posibles consecuencias de los accidentes entre  los conductores noveles (77%), consumo de drogas y alcohol (70%), distracción por los teléfonos móviles (59%), falta de experiencia (52%), delirios de inmortalidad (42%) y la idealización por parte de la cultura popular de la conducción temeraria (41%).

Las distracciones causadas por el consumo de drogas y alcohol son mucho peor percibidas en España que en la UE. El 70% de los profesores creen que su consumo provoca una conducción temeraria, comparado con el 49% de la media del resto de Europa.

En Europa

La incidencia y la percepción de estos factores varían en todo el continente. Así los instructores franceses perciben el uso de las drogas y el alcohol como la principal causa de la conducción temeraria (85%) mientras que en Polonia los instructores dicen que la presión de sus colegas es la mayor causa de la conducción peligrosa entre los jóvenes (73%).

El Programa de Prevención de Riesgos Viales en Jóvenes, que en 2013 por segundo año han desarrollado Goodyear y el RACE por toda España, hace especial hincapié en la concienciación de los jóvenes en los dos primeros factores de riesgo detectados en España. Entre los talleres que componen el programa, uno de los más destacados es el simulador de vuelco que muestra a los jóvenes las posibles consecuencias que puede tener no llevar el cinturón de seguridad abrochado en caso de vuelco. Por otro lado, los simuladores de conducción les permiten percibir los efectos negativos que la ingesta de drogas y alcohol puede tener en la conducción.

La seguridad del transporte escolar es el objetivo de la nueva campaña de la Dirección General de Tráfico

Durante el curso, casi medio millón de alumnos utilizan a diario un autobús escolar para acudir al colegio y regresar a casa.  Según el Observatorio del Transporte de Pasajeros por Carretera, cerca de 17.000 autobuses (alrededor de un 40% de toda la flota privada) realizan servicios de transporte escolar, desplazando a más de 280 millones de pasajeros al año.

Por este motivo y porque la movilidad segura de los menores es una de las prioridades de la DGT, tal y como se recoge en las líneas básicas de la Estrategia de Seguridad Vial 2010-2020, este organismo pone en marcha hasta el 10 de noviembre una nueva campaña de vigilancia y control del transporte escolar.

Durante una semana, los agentes de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil junto con las policías locales que se sumen a esta campaña,  intensificarán los controles de inspección sobre los vehículos destinados al transporte escolar, comprobando que las autorizaciones y documentos de que deben disponer dichos vehículos son los correctos para la prestación del servicio.

Asimismo, los agentes verificarán que las condiciones técnicas y elementos de seguridad del vehículo son los que exige la normativa, así como los requisitos especiales que debe cumplir el propio conductor, como son el permiso para conducir o los tiempos de conducción y descanso.

Situación actual 

La seguridad es la máxima prioridad en este tipo de transporte y las cifras de siniestralidad anuales reflejan que este es un sector seguro. En el año 2012 se ha producido una víctima mortal entre los usuarios de autobuses escolares. Sin embargo, el número de heridos graves ha pasado de 1 a 5 y  los heridos leves han aumentado de 50 a 55 en el año 2012, en relación con el 2011.

El 90% de los accidentes que se producen durante el transporte escolar tienen lugar en el momento de subir o bajar del vehículo, o justo en los instantes inmediatos, y en muchos casos se trata de atropellos causados por una distracción del menor, del conductor del transporte escolar, o de los padres.

La velocidad inadecuada es otra de las principales causas de accidentes en este sector. Está comprobado que a 50 km/h, que es la velocidad máxima permitida en vías urbanas, las posibilidades de que un niño sobreviva sin ninguna medida de seguridad es prácticamente nula, ni siquiera a poca velocidad se garantiza su supervivencia.

A partir de  2013, todos los camiones y autobuses nuevos de la UE deben contar con un sistema de frenado de emergencia que se active automáticamente  cuando detecta la posibilidad de una colisión.

Durante esta campaña se prestará especial atención al uso del cinturón de seguridad en aquellos autobuses que lo tengan instalado. Según un estudio realizado por la Federación Española Empresarial del Transporte de Viajeros (Asintra), el 60% de los autocares que realizan transporte escolar llevan instalados cinturones de seguridad.

La Unión Europea emitió una Directiva Comunitaria, que España transpuso a su ordenamiento jurídico, que establece que desde octubre de 2007 se deniega la matriculación a cualquier autobús que no lleve instalados los sistemas de retención.

Un estudio de Mix Telematics asegura que los chóferes de autobús españoles conducen de manera negligente

Una de las conclusiones que se desprenden es que, para una conducción más eficiente y adecuada es necesaria la implantación de sistemas telemáticos que permitan mejorar el estilo de conducción y reducir el consumo de combustible. Empresas y empleados tienen cabida en el informe realizado por la compañía

Si los conductores españoles creíamos que no se podía poner en cuestión nuestro trabajo, la compañía de software Mix Telematics ha realizado un estudio, a nivel europeo, que lo pone en cuestión. Más del 90% de los 800 conductores sondeados en Francia, Alemania, Reino Unido y España ha declarado conducir de forma segura. Sin embargo, sólo el 25% de estos empleados ha recibido directrices para hacer su conducción más segura. De la tecnología adecuada para controlar el comportamiento del conductor al volante, sólo un 10% de los trabajadores asegura contar con ella.

Son algunos de los datos que se presentan en el informe realizado por Mix Telematics, a los que habría que añadir que el comportamiento en la conducción es evaluado sólo en un 19% de los encuestados. De otro lado, en asunto de compensaciones, únicamente el 14% de ellos reconoce recibir incentivos por su buen desempeño. No obstante, el caso español en este término es distinto. Y es que, al parecer, los conductores profesionales de nuestro país prefieren más un reconocimiento de palabra a su trabajo a una recompensa económica por el mismo. 

Del lado de nuestros vecinos europeos que sí reciben una compensación, ésta se realiza en forma de incentivo en efectivo o en bonos, a final de mes o al terminar el año. Del lado contrario, son un 13% los encuestados que afirman haber sido penalizados por su conducción en algún momento.

España es el país en donde este tipo de monotorización sin tecnología es más frecuente. Sin embargo, entre aquellos conductores que señalaron contar con sistemas más avanzados en cuestiones telemáticas destacan el uso de monotorización de la velocidad, aceleraciones y frenadas bruscas, exceso de ralentí y exceso de revoluciones. Estos dos últimos son los más usados en las empresas de transporte. 

En cuanto a los conductores que conducen bajo los parámetros establecidos, el 40 % afirmó haber recibido una advertencia formal. Éstas son más comunes en España (50%) y en Francia (45%). "Es preocupante ver que muy pocos conductores reciben capacitación y que sólo el 10% disponen de un sistema telemático", señalaba el directo de Marketing de Mix Telematics Europa, Steve Coffin.

Sobre la encuesta

Se llevó a cabo en el mes de septiembre y se suministró un cuestionario online que obtuvo 800 respuestas de conductores de vehículos de empresa como furgonetas, camiones y autobuses y autocares. De la muestra de los 800 encuestados, 200 corresponden a cada uno de los países sondeados. El 58 % de todos ellos son hombres.

La mayoría de los conductores aplauden la subida del límite de velocidad, pero no la de las multas por alcohol

El 57% de los conductores respalda la subida del límite de velocidad hasta los 130 km/h en algunos tramos, aunque también son mayoría (58%) los que consideran que el aumento de las multas por ingesta de alcohol y drogas tiene un fin recaudatorio, según una encuesta realizada por AutoScout24 a través de sus redes sociales.

Con motivo de la aprobación por parte del Consejo de Ministros del proyecto de ley de reforma de la Ley de Tráfico, la mayoría de los encuestados creen que el nuevo tope de velocidad en ciertos tramos será practicable siempre que las carreteras estén en condiciones, ya que en los últimos años se ha reducido de forma notable la inversión en conservación de las vías.

Además, el proyecto de ley también prevé reducir los límites en carreteras secundarias, una medida que rechaza de plano el 80%, que defiende como principal argumento la mejora de la calidad de las infraestructuras viarias que, según la Asociación Española de la Carretera (AEC), ha retrocedido a niveles de hace 25 años.

La reforma, por otro lado, hará que las sanciones por ingesta de alcohol y drogas cuesten el doble, al pasar de los 500 a 1.000 euros, un cambio que los conductores no lo ven muy claro. De hecho, el 58% cree que esta medida, más que velar por la seguridad y la siniestralidad en carretera, responde a un fin recaudatorio.

 Asimismo, la encuesta de la consultora experta en automoción e Internet muestra cómo casi cuatro de cada 10 usuarios considera apropiada esta medida siempre y cuando consiga disuadir a quienes conduzcan con una tasa de alcohol superior a la permitida.

La DGT pone en marcha su nuevo sistema de citación previa a través de teléfono e Internet

La DGT trabaja desde esta semana con el nuevo sistema de citra previa obligatoria a través del cual los conductores podrán realizar cualquier tipo de trámite ante las Jefaturas de Tráfico que estén relacionados con los vehículos, los permisos de conducir y las multas. El nuevo servicio de citación funciona a través de teléfono e Internet.

En concreto, para obtener cita, los conductores tendrán que solicitarlo previamente bien telefónicamente a través del télefono 060, o bien a través de la página web de la Dirección General de Tráfico.

Con este nuevo sistema, la propia DGT espera optimizar los procesos y reduciendo los tiempos de espera, ya que este servicio permitirá conocer con antelación el motivo de la visita para proceder a una distribución más eficiente del tiempo. Gracias a ello, la DGT espera evitar las actuales aglomeraciones que se producen en ciertas franjas horarias del día.

Fenadismer ayudará a los transportistas

Algunas federaciones de transportistas, como Fenadismer, han aclarado que, en cualquier caso, la introducción de esta modificación en los trámites de Tráfico no rompe de ninguna manera el régimen de colaboración y actuación con las Jefaturas Provinciales que fue aprovado en 2008 y que faculta a las asociaciones para realizar trámites administrativos en favor de sus asociados.

Por tanto, los transportistas pueden realizar todo tipo de trámites a través de cualquier asociación territorial vinculada a la federación y evitar así tener que utilizar el sistema de cita previa, agilizando cualquier tipo de trámite.

Fenebús se reúne con la Comisión Europea para defender el sistema de concesiones español

Fenebús ha hecho pública la reunión que mantuvo el pasado 4 de Septiembre con los responsables de la Comisión Europea. En ella, los representantes de la organización, acompañados por los de Asintra, intentaron convencer al organismo europeo para evitar llegar a la fase contenciosa del procedimiento de infracción del Tribunal de Justicia Europeo abierto contra el sistema de concesiones español de servicio de transporte.

Según destaca Fenebús, que invitó a Asintra a la reunión con el fin de conseguir el 100% de la representación del Sector y reforzar su defensa, el objetivo era trasladar a los representates de las instituciones europeas la preocupación del Sector por el importante impacto económico que tendría el procedimiento de infracción sobre las empresas nacionales de transporte.

Para ello, Fenebús contó con la presencia como portavoz del abogado español Adolfo Menéndez, que pudo explicar los resortes legales del sistema de concesiones español e intentó hacer ver a la Comisión que éste encaja perfectamente con el Reglamento 1370/2007, por el que se quiere sancionar a España.

En concreto, los representantes sectoriales insistieron en la idea de que el modelo permite la suficiente competencia como para poder ofrecer un servicio de calidad a buen precio si costes para la administración pública. Además, quisieron hacer ver a los responsables políticos que la duración de las concesiones, que se cuestiona desde Europa, resulta vital para poder conseguir financiación duradera y amortizar las inversiones.

Según destacó Fenebús, "la reunión se celebró en un ambiente cordial y la Comisión actuó con receptividad". Pero a pesar de ello, los representes políticos reconocieron "que la interpretación del Reglamento plantea importantes dudas a la hora de solucionar el asunto de las prórrogas, puesto que considera los plazos muy excesivos en comparación con los permitidos por la legislación". Es por ello por lo que los funcionarios europeos, que según Fenebús quedaron "gratamente sorprendidos" por el trabajo expuesto, agradecieron la información facilitada durante el encuentro "para tener mayor perspectiva y margen de apreciación en este asunto".

Viene de largo

El procedimiento sancionador abierto contra España por parte de los organismos europeos se inició el pasado 20 de Junio, cuando la Comisión Europea requirió a España que se llevaran a cabo medidas para corregir las irregularidades detectadas en el derecho de preferencia y la prórroga de las concesiones de servicio público de autocar y autobús en algunas comunidades.

A partir de entonces, los representantes sectoriales comenzaron a trabajar y por ello Fenebús decidió en su última asamblea general trasladar a la Comisión Europea la petición para reunirse y tratar con la consideración necesaria el asunto, exponiendo el impacto económico que tendría esta decisión para las empresas de transporte de viajeros por carretera españolas.

Siguen las investigaciones al conductor escolar detenido por abusar de menores en Tenerife

Agentes de la Policía Nacional, en el marco de la Operación 'DOGO', procedieron a la detención en julio de J.M.G.H. en la localidad de El Fraile, dentro del municipio de Santa Cruz de Tenerife, quien aprovechaba su condición de profesor de artes marciales y conductor de transporte escolar para, presuntamente, abusar sexualmente de al menos cinco menores. 

 Según informa la Jefatura Superior de Policía de Canarias, estos abusos salieron a la luz después de un registro domiciliario ante la sospecha de los agentes de un supuesto delito de tenencia y distribución de pornografía infantil, actos de los que también se le acusa. 

El detenido, ahora en prisión, tenía un historial de trabajos cuyo denominador común era el contacto habitual con menores como conductor de guaguas escolares e instructor de artes marciales y, dueño de su propio gimnasio, impartía clases de artes marciales en la planta baja de su vivienda. 

Por su parte, la información e indicios de delito de abuso sexual a menores, que surgieron a partir de los efectos intervenidos en el registro domiciliario, conllevaron una gran cantidad de tomas de declaración. 

Cinco casos.

 A partir de las mismas, los investigadores han hallado claras evidencias de que, hasta el momento, cinco menores de entre 2 y 9 años habían sido victimas de abusos sexuales. El modus operandi del ahora detenido estaba basado, principalmente, en lograr la confianza del menor, de forma tediosa, paciente y constante, prometiendo recompensas a cambio de favores sexuales, sin utilizar intimidación ni violencia. Para ello se centraba en menores con problemas en sus familias.

 Los vecinos y allegados lo describen como una persona con muy pocas relaciones sociales, "hosco, solitario y de vida austera", centrándose en su trabajo y en las artes marciales.

 En este sentido, la última línea de investigación de la Policía se está centrando en el ámbito del transporte escolar, debido a los más de veinte años de ejercicio de la profesión por distintos colegios del Sur de Tenerife. 

Colaboración ciudadana 

Por ello la Policía Nacional ha solicitado la colaboración de la ciudadanía para aportar cualquier dato que pueda llevar a la identificación de posibles victimas. 

Para ello podrán ponerse en contacto con el Grupo de Delitos Tecnológicos mediante el número de teléfono 922.84.95.72 o el correo electrónico sctenerife.bppjdet@policia.es Finalmente, en base a las pruebas y testimonios recopilados en la investigación policial, el detenido ingresó en prisión por orden del Juzgado de Instrucción nº 2 de Arona.

Sentencia ejemplar contra un atracador que agredió a un conductor de la empresa catalana Tusgal

La Audiencia Provincial de Barcelona ha ratificado esta semana la sentencia presentada por el juzgado penal de Sabadell hace unos meses por la que se determinaba una pena de expulsión del territorio nacional por cinco años al agresor de un conductor del servicio de Nit Bus de Tusgal que realizaba su recorrido nocturno habitual.

Según Tusgsal, los hechos se remontan a la primareva pasada, cuando un  conductor del servicio nocturno de autobuses Nit Bus de la compañía fue víctima de un atraco "con violencia, intimidación y agresión". El conductor no opuso ningún tipo de resistencia y accedió a las peticiones del atracador cediendole el dinero y las pertenencias que portaba.

A pesar de ello, el atracador intentó apuñalar al trabajador, que recibió varias heridas por arma en varias zonas pero que, afortunadamente, pudo zafarse del individuo. Por lo que parece, el agresor huyó tras el forcejeo pero fue detenido a escasos metros del lugar del incidente gracias a la intervención de los Mossos.

La Dirección y el Comité de empresa de la compañía catalana ha querido valorar positivamente la sentencia ratificada por la Audiencia Provincial, al tiempo que ha destacado "la rápida y eficaz intervención de los Mossos y espera que esta sentencia sirva como precedente a posibles incidentes que pudieran darse en  el futuro"

La DGT incrementará a partir de mañana los controles de velocidad dentro de una nueva campaña de sensibilización

Estos controles de velocidad se desplegarán principalmente en las carreteras convencionales, en donde se producen el 70 por ciento de los accidentes con víctimas. Además, la campaña se completará con la emisión de anuncios en televisión y cuñas informativas en radio.

A pesar de que, según las estimaciones de la DGT, llevar una velocidad adecuada podría evitar una cuarta parte de los muertos en accidente de tráfico, el exceso de velocidad sigue siendo un problema presente en las carreteras españolas que se cobra cada año víctimas en el asfalto.

Uno de cada cuatro ciudadanos de la UE admiten superar los límites de velocidad en las autopistas y autovías y el 13 por ciento en las carreteras convencionales, según el estudio Sartre 3 financiado por la UE sobre comportamientos y actitudes sociales.

Este tipo de comportamientos se traduce tanto en sanciones como en consecuencias más graves, como los accidentes de tráfico. En 2011, último año del que se dispone de datos cerrados, 475 personas fallecieron en accidentes de tráfico en los que la velocidad fue uno de los factores concurrentes. Mientras, el exceso de velocidad es la causa más frecuente de multas de tráfico.

Entre enero y septiembre del año pasado, el exceso de velocidad representó el 54 por ciento de todas las multas de tráfico, superando a las sanciones por el uso del móvil al volante (un 16,6% del total), el no uso del cinturón de seguridad (un 16,2%) y superar la tasa permitida de alcohol (un 13%), según datos facilitados por Tráfico.

La DGT advierte de que a 120 km/h se necesita una distancia superior a un campo de futbol para detener el vehículo que conducimos, apartir de 80 Km/h es prácticamente imposible que un peatón salve la vida en un atropello y un aumento del 5 por ciento en la velocidad provoca aproximadamente un incremento del 10 por ciento en los accidentes que causan traumatismos y del 20 por ciento en los accidentes con víctimas mortales.

Actualmente saltarse los límites de velocidad está tipificado como infracción grave o muy grave en la Ley de Tráfico y se sanciona con multas de 100 a 600 euros. En lo que al Permiso por Puntos se refiere, la Ley contempla la pérdida de entre 2 y 6 puntos por este tipo de infracción dependiendo del exceso de velocidad.

Además, superar en sesenta kilómetros por hora en vía urbana o en ochenta kilómetros por hora en vía interurbana el límite de velocidad está considerado delito y es castigado con la pena de prisión de tres a seis meses o a la de multa de seis a doce meses o trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a noventa días, y, en cualquier caso, a la de privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro años.

Multa por fallecimiento

Todos estamos de acuerdo en que las normas están para ser cumplidas. Y como normas pueden entenderse en el ámbito económico los contratos, pero lo cierto es que hay algunas empresas que llevan esa máxima hasta extremos increíbles.

 Acaba de ocurrirle a un cliente de una conocida compañía de telecomunicaciones que cuando fue a dar de baja el móvil de un familiar recién fallecido, la operadora le comunicó que tendría que pagar 50 euros por incumplir el compromiso de permanencia. 

Su primera reacción fue de perplejidad, le siguió la convicción de que el portavoz de la compañía no le había entendido, pero cuando por segunda vez relató las circunstancias en las que solicitaba la baja y le contestaron lo mismo, llegó a la misma conclusión que usted: intolerable.

La UE sanciona a España por irregularidades en las concesiones de servicios de transporte público

La infracción ha sido impuesta por la Comisión Europea tras el análisis del método y las prórrogas establecidas por las CCAA para la adjudicación de concesiones de servicios de transporte público, ya que la Comisión considera que este proceso vulnera el reglamento establecido.

 El último boletín de información del pasado 5 de Julio contiene más información acerca del procedimiento de infracción que la Comisión Europea abrió contra España en referencia al tema de las concesiones para servicios públicos de transporte.

En el boletín se considera que el derecho de preferencia del concesionario saliente que recoge la Ley de Ordenación de Transporte Terrestre, reconocido a operadores de servicio público de uso general sobre servicios de uso especial en regiones como Castilla y León o la Comunidad Valenciana, así como las prórrogas concedidas en algunas autonomías, entrarían en conflicto con la normativa europea.

Según la UE, la adjudicación de concesiones de servicios de transporte público debe llevarse a cabo en base a dos criterios: el servicio con la oferta económica más ventajosa o el que tenga el precio más bajo. Por tanto, las preferencias y prórrogas vulnerarían el principio de igualdad y trato, y de libertad de establecimiento de la UE.

Según aclara la federación sectorial Fenebús, las prórrogas concedidas entre el 26 de julio de 2000 y el 3 de diciembre de 2009, día en el que entró en vigor la nueva normativa, serían consideradas nuevas concesiones ya que se modificaron los términos del contrato. La ley establece un máximo de 10 años de duración para las concesiones, término que se habría vulnerado en varias autonomías, así como en la Comunidad Valenciana, en la que la adjudicación se produjo después de la entrada en vigor de la ley.

 El procedimiento de infracción también revisará la ampliación por 5 años de las concesiones en la Comunidad de Madrid ya que consideran que no se han realizado según los criterios explicitados por la Ley. Ya hay reacciones Según indica Fenebús, los responsables de la Dirección General de Transporte Terrestre de Fomento se reunieron con los directores generales de las comunidades que se han visto afectadas por el procedimiento comunitario el pasado día 3 de Julio en Madrid.

En esta reunión se trató el tema de las incompatibilidades de las disposiones españolas y la normativa europea. Por su parte, el Comité Nacional de Transporte por Carretera ha solicitado al Director General de Transporte Terrestre, Joaquín del Moral, una reunión urgente con los responsables de las CCAA afectadas para intentar aunar posiciones y ofrecer una alternativa conjunta a las autoridades europeas.

El uso del tacógrafo digital incide directamente en la reducción de infracciones de los transportistas

Una buena gestión de la información que aportan los tacógrafos digitales puede ser sinónimo de mayor seguridad. Así lo ha confirmado el Grupo Lextransport después de analizar los datos introducidos en su plataforma de descarga de datos de tacógrafos digitales OpenTach, que ha superado los tres millones de descargas de archivos.

Según el grupo, los datos ya analizados están constantando que el uso del tacógrafo digital incide directamente en la reducción de infracciones relacionadas con el incumplimiento de los tiempos de conducción y descanso cometidas por los conductores de camiones, puesto que la descarga de datos de OpenTach permite a las empresas dar indicaciones a sus conductores para evitar comenter estas infracciones.

Estos tres millones de archivos proceden de más de 20.000 vehículos vinculados con 5.000 empresas del transporte por carretera en toda España, lo que, según Lextransport "ofrece un amplio abanico para analizar el efecto que está teniendo la correcta gestión de los diferentes datos que se vuelcan en OpenTach procedentes de los tacógrafos digitales".

Y es que la descarga remota de la tarjeta facilita a los departamentos de tráficos de las empresas ver casi en tiempo real los datos que llegan desde el vehículo, por lo que pueden aconsejar a los conductores para que no se extralimiten en sus tiempos, tomando los descansos que les corresponden y evitando desfallecimientos y posibles accidentes.

Según confirma Lextransport, el seguimiento realizado a las empresas que usan su plataforma "ha puesto de manifiesto que el porcentaje de denuncias interpuestas por posibles incumplimientos de los tiempos de conducción y descanso, asi como de otro tipo, se ha reduciendo considerablemente".  Por ello recomienda el uso por las vías legales de plataformas de este tipo.

Los conductores profesionales sufren mayor estrés físico y psíquico que el resto de conductores, según un estudio

La Fundación Laboral del Transporte TRANSFORMA e Ibermutuamur han organizado una series de jornadas formativas, bajo el título 'La salud de los trabajadores del transporte por carretera', cuyo objetivo es "exponer los resultados de diferentes estudios que la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo del Instituto de Salud Carlos III ha realizado entre los conductores profesionales".

Durante la celebración de la primera de estas jornadas, que fue inaugurada por el director general de Transportes de la Comunidad de Madrid, Federico Jiménez de Parga, el director de la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo del Instituto de Salud Carlos III, Jerónimo Maqueda ha señalado que los conductores, especialmente aquellos que se dedican al transporte internacional de mercancías "están expuestos a un trabajo con una exigencia física superior al conjunto medio de las profesiones".

Por tramos de edades, según Maqueda, entre los 42 y los 48 años la salud de estos profesionales "se deteriora en un porcentaje mucho mayor de la media, convirtiéndose en una de las causas por las que muchos conductores abandonan definitivamente la profesión".

En cuanto a las patologías que afectan al colectivo, al margen de las derivadas de la accidentalidad que son las más frecuentes y las de mayor gravedad, "prevalecen las relacionadas con la columna, las cardiopatías y el estrés emocional", en palabras de Jerónimo Maqueda.

El sueño, un factor clave

Por su parte, Miguel Ángel Lorenzo, jefe del Departamento de Mecánica de Ibermutuamur, y María Teresa González, jefa del Departamento de Programas, Proyectos y Atención Especializada de la mutua, han expuesto la experiencia en su Escuela de Espalda, la Unidad de Rehabilitación Cardíaca, la Unidad del Sueño y el Laboratorio de Biomecánica, "unidades con impacto específico en las principales dolencias que afectan a los trabajadores de este sector", según han destacado.

En cuanto a la Unidad del Sueño, González ha recordado que el diagnóstico precoz es importante, "ya que las personas con apnea tienen seis veces más posibilidades de sufrir un accidente que quien duerme con normalidad", elevándose esta cifra sa 10 veces "si el conductor es consumidor de alcohol, aunque sea en pequeñas cantidades".

ASTIC pide la colaboración de empresas, asociaciones y Administración para alcanzar un convenio colectivo nacional

Tras las últimas convocatorias y posteriores desconvocatorias de huelgas dentro del Sector del transporte español, ASTIC ha pedido "un esfuerzo conjunto" a empresas, asociaciones y Administración que permita avanzar en "la exploración de un único convenio laboral con alcance nacional".

Desde la Asociación del Transporte Internacional por Carretera han explicado que esta petición se basa en "la dificultad que supone alcanzar acuerdos en el sector del transporte español de mercancías por carretera debido a la existencia de docenas de convenios colectivos distintos, entre los que existen claras diferencias salariales, de horarios, de complementos, de derechos y hasta de categorías profesionales".

Por este motivo, han advertido, se está programando un calendario de huelgas en función de las negociaciones de cada uno de los convenios provinciales, "con la consiguiente incertidumbre tanto de la población como de los transportistas de otros países".

Piden responsabilidad

Por todo ello, los responsables de ASTIC, a través de un comunicado, han apelado a la responsabilidad de los agentes negociadores "para que aúnen sus esfuerzos en conseguir un convenio marco nacional que beneficie a todas las partes", a la vez que han pedido que "cesen estas convocatorias de huelga que casi no están teniendo incidencia en este Sector y que solo generan incertidumbre".

El director general de ASTIC, Ramón Valdivia, ha señalado que "debemos ser coherentes en nuestras actuaciones, de forma que si exigimos a la Administración que elimine la fragmentación de mercado que provoca con sus regulaciones locales y autonómicas, lo lógico sería avanzar en la exploración de un posible acuerdo de alcance nacional entre sindicatos y empresas".

La FET y el Gobierno Canario alcanzan un principio de acuerdo para renovar las rutas de transporte escolar que expiran este año

La Federación de Empresarios de Transporte (FET) de Canarias ha mostrado su satisfacción después de que el pasado miércoles avanzara en las negociaciones con la Consejería de Educación para dar continuidad a los contratos que cubrían el 65% de las rutas de transporte escolar en Canarias. Así ha informado FET en una nota de prensa.

Lo que pendía de un hilo era el futuro de cerca de 900 rutas de transporte escolar y una inversión aproximada de 30 millones de euros. Y es que, la expiración del 65% de los contratos que la Consejería mantenía para cubrir las rutas de transporte escolar, podía dejar -según datos de la FET- e a cerca de 4.000 trabajadores canarios afectados directa o indirectametne. Con el nuevo acuerdo, que aún no se ha firmado, probablemente no se llegue a una situación tan extrema.

La reunión entre los representantes, que contó con la presencia de Manuela de Armas, Viceconsejera de Educación del Gobierno de Canarias, resultó especialmente satisfactoria para la FET. De hecho, en un comunicado de prensa emitido por la organización patronal, tildan el encuentro de "especialmente positivo porque se ha llegado a un punto de entendimiento que permitirá garantizar la prórroga de los contratos".

Durante el día de hoy, la FET celebrará una asamblea en la que se someterá a ratificación los principales puntos del encuentro del pasado miércoles puestos sobre la mesa de negociación, que fundamentalmente se centran en los aspectos económicos del acuerdo, de los cuales la Federación sólo ha concretado que "exigirán de un importante esfuerzo por parte de los empresarios".

Según la nota de prensa, en los próximos días, la Viceconsejera de Educación terminará de cerrar algunos aspectos técnicos junto a los representantesempresariales. Con ello, se podría cerrar el acuerdo dando tranquilidad a los trabajadores afectados por la expiración de los contratos.

Larga negociación

Hay que recordar que, tal y como informó Nexobús el pasado 3 de abril, entre 2005 y 2008, los representantes gubernamentales de Canarias propusieron a los empresarios de transporte que renovaran y adaptaran sus flotas a cambio de contratos de larga duración para cubrir los servicios de transporte escolar de la Comunidad. Sin embargo, la Consejería de Educación anunció  su intención de no renovar el 65% de los contratos de estas rutas, que expiran durante 2013.

Los empresarios hicieron público su malestar con el posible incumplimiento del acuerdo y recalcaron que de no cumplirse éstos, se dejaría a las compañías de transporte en una "situación financiera catastrófica", debido a la incapacidad de amortizar el coste de las inversiones. Sin embargo, ahora, con la proyección del nuevo acuerdo entre ambas partes, las empresas se muestran contentas y los trabajadores aliviados.

La CNC cree que la nueva contabilidad de las rutas de autobús incentivará la competencia en el Sector

La Comisión Nacional de Competencia (CNC) considera que el nuevo modelo de contabilidad analítica para las empresas que explotan concesiones de transporte de viajeros en autobús constituye un incentivo a la competencia en este sector.

En el informe que este organismo ha emitido sobre el proyecto de orden ministerial sobre esta contabilidad, la Comisión estima que permitirá que cuando salgan rutas a concurso "exista un mayor incentivo de licitadores a realizar ofertas y que éstas resulten competitivas y eficientes", ha informado Europa Press. Además, estima que "favorece que las posibles compensaciones adicionales al concesionario (como pueden ser subvenciones de explotación), puedan calcularse adecuadamente, favoreciendo una eficaz gestión".

La norma se recoge en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT), que dispone la obligación de las empresas que explotan concesiones de transporte público regular de viajeros a tratar cada una de ellas con contabilidad separada. "Desde el punto de vista de la competencia, instaurar este mecanismo de contabilidad permitirá disponer de información más detallada de los datos económicos de explotación de cada servicio", indica la CNC en su informe.

Contabilidad, ‘de forma análoga’

"En consecuencia, la Administración titular del servicio, la empresa concesionaria y, de forma especialmente favorable para la competencia, el resto de posibles licitadores, contará con una perspectiva más fiable y ajustada al evaluar económicamente la explotación de las líneas", añade. No obstante, la CNC recomienda al Gobierno que la contabilidad se realice de forma análoga en todo el Estado, que el criterio que se ha utilizado para determinar el umbral que fija la obligación de realizar esta contabilidad se revise periódicamente (cada cinco años) y que las sanciones por no aplicar la contabilidad no consistan en la no revisión anual de tarifas.

De los más de 13.000 accidentes laborales de trabajadores autónomos, 900 se produjeron en el Transporte

El Observatorio para la prevención de riesgos laborales de ATA ha presentado un informe sobre la siniestralidad laboral de los trabajadores autónomos a nivel nacional durante 2012 con el objetivo de "analizar las causas de los mismos para la propuesta de iniciativas que mejoren el nivel de prevención y protección de este colectivo".

Para la elaboración de este informe, desde la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos ha tenido en cuenta que, en Diciembre de 2012, el número total de autónomos inscritos en contingencias profesionales ascendía a 647.519 (433.453 hombres y 214.066 mujeres), representando una cobertura del 21.40% total del colectivo de autónomos.

Por sectores, la siniestralidad laboral ha sido la siguiente: Agricultura: 3.787 accidentes.; Construcción: 3.124; Industria: 1.226; Servicios: 4.134; y Transporte: 900. Agricultura y Construcción han sido las actividades con el mayor número de trabajadores que han sufrido algún tipo de accidente laboral, mientras que el sector del transporte ha sido el que menor siniestralidad ha registrado en 2012.

En relación al lugar donde ocurren los accidentes con baja, la mayoría de los accidentes sufridos por los autónomos tienen lugar en el centro habitual de trabajo, representando un 80,84%, a gran distancia le siguen los accidentes ocurridos durante el desplazamiento (13,68%) y por último en otro centro de trabajo (5,48%).

De los 13.171 accidentes sufridos por los trabajadores autónomos, 12.819 fueron leves, 313 graves, 22 muy graves y 17 mortales. En cuanto a la siniestralidad, en función de las Comunidades Autónomas, Castilla y León, Galicia y Castilla La Mancha registraron un mayor número de accidentes laborales.